“现在城市更新面临的核心问题是迁拆难。”业内人士皆如此说。
2009年，龙岗区一个街道办党工委书记在一次城市更新工作会议上抱怨说，由于一个旧工业区内的一家业主拆迁价格谈不拢，使得这个旧工业区旧改进展受阻，“周边的赔偿厂房是3000元左右一平米左右，但这两位业主开价1万元一平米。”
一晃时间过去了近三年，街道办的党工委书记已经易人，但这家“钉子户”依旧。“我们街道辖区内的旧改项目的大大小小钉子户我一般都见过，但这个钉子户几年了我都没有见过面。”说起这位“超级”钉子户，现任的街道办党工委书记直摇头，“他的要价太高了，而且几年来一直躲着不见我们。”
而在每次龙岗区的城市更新工作会议上，对于城市更新过程中所遇到了的实际困难，龙岗区负责人和部门、街道负责人在会上反映最多的也是拆迁赔偿问题，可以说拆迁难仍然是当前城市更新的焦点问题。
“自去年以来，龙岗开始尝试走司法途径来解决拆迁难的问题。”龙岗区城市更新办有关人士介绍，南湾樟树布旧村改造项目借鉴广州猎德村做法，以已签订补偿协议的原村民起诉钉子户的形式，探索通过司法程序处理拆迁难。
“开发商想通过城市更新来谋取暴利这不可能，社区业主也不能漫天要价，同时也要看到长远利益。”蒋尊玉表示，通过城市更新，多方要积极谋求共赢，而不能为单方利益使得城市更新难以推进。针对拆迁赔偿没有成熟标准的现状，他要求龙岗区的城市更新部门出台一个指导性的意见，用来指导拆迁补偿。
同时记者也了解到，龙岗也正计划由政府搭建拆迁谈判平台，协助开发商加快与业主达成拆迁补偿协议；研究制定城市更新拆迁补偿的工作程序，规范房屋收购与搬迁补偿的步骤及要求。
以创新举措破解拆迁难成为龙岗不断创新城市更新工作中各项工作机制，并将其制度化的一个例证。近年来，龙岗区为加快推进城市更新，先后推出了区领导挂点督办制度、拆迁赔偿的资金共管制度等一系列的创新做法，下一步还将根据新出台的《深圳市城市更新办法实施细则》，进一步调整和完善龙岗区相应的程序和配套措施，制定符合实施细则的相关操作程序；开始对城市更新项目实行精细化计划管理，制定全区城市更新项目计划进度督办表，实时督促项目开发单位按计划推进实施；同时对参与城市更新企业的开发行为进行登记备案，建立城市更新诚信档案，以保障开发单位对更新项目的实际投入、鼓励社会资金投资更新项目周边公共设施等等。
“城市更新很多工作需要各街道、部门先摸索，好的经验可以加以推广并形成制度。”有关业内人士说，如龙岗街道摸索出来的、用设立拆迁资金共管账户的方法来推动拆迁的做法就是一例，“随着各项工作机制的完善，相信城市更新工作会得到更快的推进。”
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