[提要]我市今年初公布的《深圳市城市更新办法实施细则》明确规定，禁止开发商私自进驻小区设立各类“改造办公室”、进行意愿征集。但是，记者近日在采访时发现，仍有不少旧小区里盘踞着开发商的驻点办公室或项目部。对此，我市有关方面表示，对于细则公布前已有市场主体进驻征集意愿的，将进行全面清理。
我市今年初公布的《深圳市城市更新办法实施细则》明确规定，禁止开发商私自进驻小区设立各类“改造办公室”、进行意愿征集。但是，记者近日在采访时发现，仍有不少旧小区里盘踞着开发商的驻点办公室或项目部。对此，我市有关方面表示，对于细则公布前已有市场主体进驻征集意愿的，将进行全面清理。
宁水花园(小区网 论坛)：开发商入驻两年无结果
昨日，记者来到罗湖区东湖公园旁边的宁水花园。记者看到，与其名字一样，宁水花园环境优雅，宁静舒适，但是近两年来，这里却成为开发商关注的目标。去年来，虽然我市已经明确规定不再允许开发商进驻小区设立各类“改造办公室”和进行意愿征集，但是昨日记者一进该小区，就看到路的左边仍然挂着一个“鸿荣源宁水花园项目部”的招牌，项目部里面，有几位业主正在里面聊天。
项目部有关人士向记者表示，公司负责人不在。随即记者电话采访了项目部张经理。他表示，“开发商进驻小区的现象，现在大家都是这样，也没什么好说的。不过感谢你们的关注。”
据了解，宁水花园总共29栋，989户，有60平方米、82平方米和198平方米等几种户型。鸿荣源地产2010年初即已进驻该小区，进来时，小区的成交均价为每平方米1万元左右，而现在，其单价已经达到每平方米2万元左右。
项目部一位开发商的代表向记者表示，去年4月份已经向罗湖区政府递交了改造申请，但是目前没有最后结果。
碧波花园(小区网 论坛)：开发商仍在征集意愿
随后，记者来到了与宁水花园仅一路之隔的碧波花园。资料显示，该楼盘竣工于1988年3月，现有建筑35栋，918户，占地面积达10万平方米。
在小区的中心广场，记者看到一块醒目的大招牌“碧波花园城市更新接待中心”。接待中心大厅里，摆着一个碧波花园城市更新项目概念规划模型，据了解，华来利和城建集团已经联合成立了华来利城建投资发展有限公司，并组建了碧波花园城市更新项目部，于2010年入驻该小区。项目部副经理周昭伟向记者表示，小区改造的意愿工作已经于去年11月份做完，70%的业主与项目部签订了协议。
周昭伟表示，现在项目部正在进一步征集意愿，争取与90%的业主达成改造协议。对于当前我市已明确禁止开发商在旧住宅区征集改造意愿的规定，周昭伟则表示，目前实施细则在这方面规定的比较宽泛，项目部已经入驻小区两年，得到了大部分业主的认可。虽然现在已经不再允许开发商在小区征集意愿，但是“目前政府并没有一个明确的规定，而且，经过区政府授权之后，开发商也可以进行申报。”
周昭伟认为，“我们现在驻在小区应该是可以的。”
市城市更新办：不再受理开发商的改造申请
市城市更新办有关负责人向记者表示，《实施细则》明确规定，以旧住宅区为主的城市更新单元，应当由各区政府组织开展旧住宅区城市更新的现状调研、意愿征集、可行性分析、计划申报等前期工作，由区城市更新职能部门进行计划申报;在城市更新单元规划经批准后，由区政府组织制定搬迁补偿安置指导方案和公开招标方案，经占建筑物总面积90%以上的业主同意后，公开选择市场主体。市场主体与所有业主签订搬迁补偿安置协议后，方可形成单一主体。
在禁止开发商在旧住宅区收集改造意愿之后，仍有不少开发企业在小区进驻，或者反复向区政府进行申请。对此，城市更新办副主任谭权表示，今后我市旧住宅区以综合整治为主，对确有必要拆除重建的旧住宅区，必须在政府主导的原则下进行，不过，企业可以向区政府提出建议，但是建议是否采纳，则由区政府根据相关政策决定。“经过区政府决定不需要改造的旧住宅区，批准进行拆除重建的可能性很小，建议已进驻小区的开发企业主动退出。”
市城市更新办有关负责人表示，将进一步督促区政府对这一政策的执行。
该负责人同时表示，全市旧住宅区将优先通过综合整治等方式改善居住环境，对于环境非常恶劣、配套设施严重缺乏确需进行拆除重建的，应当由区政府及其相关部门组织开展前期工作，不再允许开发商私自进驻小区设立各类“改造办公室”、私自发布公告、进行意愿征集、签订改造补偿协议等，计划受理单位也不再受理市场主体上报的旧住宅区改造申请。
市城市更新办有关负责人昨日向记者表示，对于《细则》颁布前已有市场主体进驻征集意愿的，由区政府在《细则》框架内根据自身职权进行处理，并做好宣传工作。对于符合改造要求的，由区政府按照《细则》要求办理;对于不符合改造要求的，建议各区进行清理。今后严禁市场主体进驻旧住宅区征集意愿，对于企业申报计划的，各区政府更新职能部门及该委均不受理。
罗湖区城市更新部门有关负责人昨日向记者表示，对于开发商目前仍驻在宁水花园和碧波花园的问题，将对其具体情况进行了解调查，在近期给记者一个答复。本报将进行跟踪报道。
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