从村民到市民 城中村改造路还有多远

2009年，武汉市提出于3年内拆迁完二环线以内的城中村。村庄变社区，村民变市民，在这一华丽转身的过程中，还有着怎样的矛盾与冲突？本次武汉市“两会”上，政协委员薄洪莉提交提案，建议关注这一“新市民”群体，在城中村改造后，积极引导他们融入城市生活。

现象 生活在楼上

心留在了楼下

一幢幢崭新的住宅楼，一条条宽阔道路，满眼的绿色……昨日，当记者走进汉阳江博社区时，已经看不出曾经城中村的痕迹。

正在自家阳台上忙碌袁婆婆说，自从搬入还建房，朋友们都说自己变洋气了，生活比原来更讲究了。“为了适应这楼房的生活，我花了差不多3年时间。”袁婆婆回忆，当初她想把被子、腌菜拿到楼下的空地晾晒，却被告知不允许，还有那些锄头、铲子，更不能放在楼道里。

生活在楼上，心留在楼下，远不止袁婆婆一个人。

3年前，家住汉口长丰村的张毅（化名）因为城中村改造，一夜间身家千万，与他一道暴富的还有很多邻居。

以前，张毅会出去打打工，自从一夜暴富后，他就整天泡在家附近的麻将馆里。张毅儿子今年22岁，高中毕业不想读了，也干脆在家里呆着。

张毅担心儿子跟同村孩子学坏，给他找份月薪800元的工作混混点。考虑到上班的地方离家远，还给儿子买了辆30多万的宝马。“村里的孩子都是开宝马，他的车绝不能比别人差。”张毅说，从他内心来说，还是希望儿子有份体面的工作，或者有门手艺，毕竟坐吃会山空。

亲历 红霞村村民变市民

物业费仍由村集体出

武汉市人大代表万建平，任职洪山区青菱乡红霞村党委书记、村委会主任。而红霞村，正是武汉市“城中村”改造的个典型。

万建平说，红霞村2006年开始改造，全村近5000人中，70%住进了小区楼房，都纳入了社会保障体系，有股份分红，村办产业解决很大一部分人的就业问题，还有部分人进入黄家湖大学城做后勤工作。

当然，村民在向市民转变的过程中，确实感觉有些不适应。万建平介绍，改造初期，大家觉得住楼房比较局促，物业管理也很严格，不如过去住私房更随意。“考虑到大家难接受，直到目前，社区物业费仍由村集体来承担。”

除了这种心理上的不适应，些规划层面的问题，也让万建平比较苦恼。

万建平提出，“城中村”改造初期，对房屋维修基金问题欠缺考虑，导致现在维修资金紧缺；另外，新建小区内道路、路灯等公共设施的维护、更新也成问题，期盼有关部门予以解决。

建言 进行文化渗透

是“城中村”改造必要一环

薄洪莉委员指出，村民向市民的转变过程中，方面，受传统习俗、生活习惯、文化教育水平等多方面因素的影响，公共文明素质还存在与城市文明不协调的现象；另方面，房租成为一些新市民的主要收入来源，但这不能掩盖青壮年“隐性失业”现象的存在；同时，村民在得到补偿安置费和股红收入后，炫富心理滋生，摆排场、比阔气等现象也有抬头。

“帮助村民与市民生活接轨，进行文化渗透，是‘城中村’改造过程中必要步骤。”薄洪莉建议，应创新社会管理手段、打造新型社区，同时提升回迁居民素质，培育新市民；通过开展社区文化建设、社区服务等，加强居民的参与互动，潜移默化地改变其原本的文化认同，使其接受城市文化，转变角色，减少社会矛盾与冲突的发生。

腾讯微博网友热议

景观城市化不够心理层面也需城市化

woshihaowa：这不是一项短期突击可以完成的任务，需要长时间潜移默化的改变，最重要是精神文化的熏陶。

李沛：仅仅实现景观上的城市化是远远不够的，还要注重心理层面的城市化。如何从村民转变为市民，政府需要引导“新市民”形成新的生活习惯、新的行为方式，融入新的社会群体。

高兴：首先要让“村民”认可“市民”身份，享受与市民同等的待遇。同时，要帮助他们就业，保障他们的社保、医保、养老保险等福利。