编者按：2009年《深圳市城市更新办法》后，深圳市于2010年4月份一次性审批通过了8个旧住宅区城市更新项目的立项。至今4年多时间过去了，这8个旧住宅区城市更新项目均处于僵局状态。僵局始终要打破的，但拖的时间越长，破解僵局的代价就会越高。南山区南苑新村是这8个旧住宅区之一。陈先生是南苑新村业主中的意见领袖，他于近日向本网站表达了他对破解南苑新村城市更新僵局的看法。
陈先生首先表态，南苑新村未签约的业主均不反对旧改，而是反对野蛮、不公平、不透明的旧改方式。接着，陈先生向编者简述了南苑新村的城市更新的历史。南苑新村最先是由JH地产进行的前期运作。但JH地产在项目申报获取申报主体的过程中，采用了一些涉嫌虚假的手段，欺骗业主欺骗政府，从而导致业主的强烈抵制，并和业主发生了激烈冲突，其中有两名业主由于冲突而蒙受了牢狱之灾。后在政府主持下，WK公司代替JH地产继续推进南苑新村的城市更新。但WK公司在进入之初，在运作方式和行事风格上，和JH公司相比并没有大的本质上的变化。虽然WK公司有极强的公司实力和好的公司品牌，但并未获得未签约业主的认可和支持。最后，陈先生向编者提出了自己对南苑新村破解城市更新僵局的看法，用一句话概括就是：否定过去，展望未来，不破不立，方可推进南苑新村城市更新项目继续向前。具体含义为：
1、改善环境，改变作风。WK公司要继续推进南苑新村城市更新项目，首先需要改善目前南苑新村的居住环境，包括卫生环境、治安环境等，要维护未签约业主的生活环境利益，从本质上摒弃JH地产过去的粗暴、野蛮的推进方式，重新树立WK公司在业主心目中的形象。
据悉，WK公司最近已全部拆除了小区内外涉及旧改的非法广告，清理了小区内长期积压的垃圾，索回了被JH公司人员长期霸占的小区物管用房，清理、辞退原留用的JH公司人员。
2、启动核查，回归真相。要推进南苑新村项目，WK公司要联合业主，并在政府的支持下，对JH地产在申请成为小区旧改申报主体过程中的涉嫌造假行为进行调查，给业主一个清晰的，公正的，公开的调查结论。目前，WK公司也已同意积极配合业主和政府有关部门启动对JH公司涉嫌造假的调查。
3、业主参与，重编规划。城市更新单元规划涉及到业主的切身利益，不能完全由开发商关起门来，完全从自己的商业利益最大化出发编制规划。城市更新单元规划的编制必须有业主的参与，将业主的诉求表达在城市更新单元规划内，才能保证业主的利益。
陈先生表示，在对JH公司涉嫌造假问题调查清楚之后，业主将积极配合区、市有关部门重启对南苑新村旧改专项规划的审批。届时，重新报批的规划，将是业主和开发商共同研商，符合“共赢”原则，和详细的楼型户型、配套公益等方面的设计方案。
4、提高赔比，业主收益。拆赔比是业主关心的一个较核心问题。开发商必须在业主的参与下，共同制定拆赔方案。且此拆赔方案的制定过程应该是公开、公平的，是能够经得起各方推敲质疑的。此拆赔方案不能是开发商单方提出，应该是开发商和业主，以及在第三方参与下制定的一个拆赔方案。
5、联合统一，清算JH。JH地产的前期运作已经对业主造成了伤害，也给WK的企业形象带来巨大的损失。要想将南苑新村城市更新项目推进下去，就必须联合业主，包括签约业主和未签约的业主，在WK公司的支持下，在政府指导下对JH地产及其原控制人的种种违法违规行为进行彻底清算，才能获得业主在感情上支持，才能加速推进南苑新村的旧改进程。
陈先生最后表示：我们并不反对旧改，更不是要通过对JH公司在旧改中的种种不法行为的追究取消小区的旧改立项，反而是支持和积极参与“公开、公正、公平”的旧改。“这个‘三公’原则的先后次序都不能颠倒，因为这是相辅相成的基本原则和最终的结果”。陈先生如是说。
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