关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法（第二次征求意见稿）起草说明

一、修订必要性。

（一）以问题为导向，推动解决历史遗留问题。

  (二)  以规划先行、土地节约集约利用、利益共享等为基本原则，促进低效用地盘活。

二、主要内容说明。

（一）完善处置方式，与我市人才住房政策相衔接。

（二）分类设置提高容积率的贡献方式，促进集约节约用地。

（三）分情况处理城市基础设施和公共服务设施用地。

（四）明确土地使用权期限的计算时点。

（五）优化地价计收方式，兼顾利益均衡。

（六）增设处理流程，提高可操作性。

（七）建立督促机制，推进工作落实。