《街道办、集体股份公司-推动城市更新的基础两级培训讲义》(2013年版)

内容简介

从旧改到城市更新,不仅仅是文字的转变,更是运作理念和运作模式的巨大变革。变革带来了城市更新各方角色的重新定位。街道办作为基层的城市行政管理单位,不管是传统的拆迁事务,还是城市更新的前期工作,都处于具体事务工作的最前沿,往往是众多干群矛盾的焦点。集体股份公司在城市更新中不再是是一个作为被拆迁人的被动角色,而是谋求自己发展和谋求自身利益最大化的一个经济人。那么,在城市更新日益成为最重要任务的深圳,街道办、集体股份公司在其中应该发挥,以及如何发挥其作用,如何有效推动城市更新工作?本次培训将为您提供一个全新的视角
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一、深圳城市更新现状及困境


1、城市更新概述

★城市更新概念

★城市更新对政府、原业主、开发商各方的价值及意义

★城市更新政策体系简述

★深圳尚待完善的政策法规内容


2、深圳城市更新流程及运作现状

★深圳城市更新前期工作流程

★深圳目前城市更新运作现状

★深圳目前城市更新运作现状原因分析


3、深圳城市更新目前困境简析

★开发商/投资商身份认定悖论与进入困境

★规划审批悖论与拆迁谈判博弈困境

★资金监管与开发商/投资商项目退出及转让困境


二、街道办城市更新管理服务职能分析及其他地方做法借鉴


1、深圳及坪山目前城市更新政府管理体系概述


2、街道办主要城市更新管理职能分析

★立项初审把关

★过程监管


3、其他地区政府城市更新管理服务模式借鉴

★龙岗模式

★龙华模式

★罗湖模式

★佛山顺德模式


三、街道办层面创新城市更新管理服务模式建议


1、城市更新可行性分析与维稳

★常规城市更新可行性评估做法及显存问题

★社会稳定风险评估与维稳

★社会影响评估与可行性评估


2、公众参与平台搭建

★公众参与网络平台搭建

★拆迁谈判博弈对话平台搭建


3、城市更新民众引导计划

★面向原业主(社区)的民众培训计划

★面向开发商/投资商的培训计划

★城市更新产业链服务供应商遴选引导计划


4、城市更新社区关爱行动

★面向城市更新中弱势群体的救助行动

★城市更新法律援助行动

★城市更新中就业引导行动

★引导慈善组织、公益基金会、各种NGO组织等进入城市更新社区的引导行动


5、项目包装与社区招商

★项目包装与地块价值最大化

★项目对接与意愿整合


四、集体股份公司在城市更新前期工作中的地位和作用

★几个案例介绍:广州杨箕村、冼村、田厦村等

★几个社会现象的警示:龙岗房爷、南山田厦等

★集体股份公司在城市更新前期工作中应承担的职责

★集体股份公司在城市更新前期工作中应开展的工作内容建议


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